3月5日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作其任期內的第二次政府工作報告。李克強在對2015年工作進(jìn)行部署時(shí)，其中，醫改關(guān)鍵詞涉及：醫療費用跨省結算、全科醫生、分級診療、多點(diǎn)執業(yè)、醫療糾紛調解等。

100個(gè)地級城市開(kāi)展公立醫院改革

李克強明確，2015年，中國深化基層醫療衛生機構綜合改革，加強全科醫生制度建設，完善分級診療體系。

李克強表示，2015年，中國要全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革，在100個(gè)地級以上城市進(jìn)行公立醫院改革試點(diǎn)，破除以藥補醫，降低虛高藥價(jià)，合理調整醫療服務(wù)價(jià)格，通過(guò)醫保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。

首次提醫療糾紛

此次，李克強首次在政府報告中提“醫療糾紛”。李克強表示，鼓勵醫生到基層多點(diǎn)執業(yè)，發(fā)展社會(huì )辦醫。開(kāi)展省級深化醫改綜合試點(diǎn)。加快建立醫療糾紛預防調解機制。

李克強還表示，2015年，中國人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務(wù)，方便幾億農民就地就近看病就醫。

推行退休人員醫療費用跨省直接結算

在醫保方面，李克強表示，完善城鄉居民基本醫保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現居民醫療費用省內直接結算，穩步推行退休人員醫療費用跨省直接結算。全面實(shí)施城鄉居民大病保險制度。

打造健康中國

此外，李克強還表示，中國將加強重大疾病防控。積極發(fā)展中醫藥和民族醫藥事業(yè)。推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。

“健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫療衛生水平，打造健康中國?！崩羁藦娬f(shuō)。

對于2014年的醫改部署，李克強的承諾兌現了多少呢？根據李克強的政府工作報告，他表示，2014年，中國深入推進(jìn)醫藥衛生改革發(fā)展。城鄉居民大病保險試點(diǎn)擴大到所有省份，疾病應急救助制度基本建立，全民醫保覆蓋面超過(guò)95%?；鶎俞t療衛生機構綜合改革深化，縣鄉村服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步完善。公立醫院改革試點(diǎn)縣市達到1300多個(gè)。

【對比】第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議政府工作報告

2013年工作回顧：基本醫?？傮w實(shí)現全覆蓋，城鄉居民基本醫保財政補助標準增加到人均280元?；舅幬镏贫雀采w80%以上村衛生室。28個(gè)省份開(kāi)展大病醫療保險試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，農村免費孕前檢查使600萬(wàn)個(gè)家庭受益。

2014年關(guān)于醫改方面的部署：推動(dòng)醫改向縱深發(fā)展

1.鞏固全民基本醫保，通過(guò)改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔的基本醫療保險籌資機制，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助。

2.縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)擴大到1000個(gè)縣，覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補醫，理順醫藥價(jià)格，創(chuàng )新社會(huì )資本辦醫機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。健全分級診療體系，加強全科醫生培養，推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。

3.提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力，人均基本公共服務(wù)經(jīng)費補助標準增加到35元。扶持中醫藥和民族醫藥事業(yè)發(fā)展。

4.堅持計劃生育基本國策不動(dòng)搖，落實(shí)一方是獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福，我們一定要堅定不移推進(jìn)醫改，用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題。